Информационно-технологическая система «Кадастр-2»

Сокращенное наименование: ИТС «Кадастр-2».

Область(и) применения: имущественные отношения, кадастры, недвижимость.

Цели создания:

1. Реализация полномочий Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в соответствии с назначением ИТС «Кадастр-2». 
2. Повышение оперативности выполнения задач по управлению и распоряжению государственным и муниципальным имуществом за счет автоматизации ручных процедур и использования современных телекоммуникационных технологий. 
3. Обеспечение постоянного контроля работы операторов подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга. 
4. Повышение качества управленческих решений за счет оперативности представления, полноты, достоверности и удобства форматов отображения информации. 
5. Повышение оперативности деятельности Комитета, обеспечение полноты и достоверности информации об объектах государственного имущества, эффективного взаимодействия с прочими участниками в сфере распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга и земельных отношений. 
6. Объединение информационных ресурсов органов государственной власти, органов местного самоуправления Санкт-Петербурга и организаций. 
7. Обеспечение обмена информацией между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственными им учреждениями и организациями при исполнении ими функций и государственных услуг с использованием пространственных данных в сфере использования государственного имущества и земельных ресурсов. Предоставление пространственных данных в сфере использования государственного имущества и земельных ресурсов для информационных систем, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга. 
8. Повышение качества предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг и функций, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением услуг. 
9. Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга за счет представления актуальной и достоверной комплексной информации о пространственных объектах

Назначение:
Комплексное информационно-аналитическое обеспечение процессов реализации государственной политики в сфере земельных отношений на территории Санкт-Петербурга, автоматизация основных технологических процессов деятельности по реализации функций управления в сфере земельных отношений и координации взаимодействия в этой сфере структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга с территориальными и отраслевыми исполнительными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, ведения объектно-адресной системы города, инвентаризации территорий, утверждения схем земельных участков, предоставления сведений из информационной системы и др.

Оператор ГИС: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Структура ИТС «Кадастр-2»:

• Подсистема «Администратор» (Обеспечение настройки и определения «ролей» пользователей, управления правилами формирования выходных форм)
• Подсистема «Актуализация дежурного кадастрового плана» (Формирование файлов импорта MapInfo (mif, mid, tab) для объектов базы данных)
• Подсистема «Ведение адресных классификаторов» (Ведение адресных осей (графическая составляющая улично-дорожной сети); ведение терминов (города/поселки, элементы планировочной структуры, геонимы); ведение префиксов, которые семантически строятся из терминов, а графически – из адресных осей или вручную)
• Подсистема «Ведение базисного плана» (Ведение осей базисного плана – все оси, кроме адресных осей (улично-дорожная сеть). Например, границы (берега) водных объектов, границы отводов ж.д., автодорог, границы лесных кварталов и т.д)
• Подсистема «Ведение государственных контрактов» (Формирование, ведение и хранение данных по государственным контрактам на проведение кадастровых работ в электронном виде)
• Подсистема «Ведение классификаторов» (Обеспечение автоматизации процессов, связанных с ведением классификаторов адресной системы с целью последующего использования этих классификаторов и представления уполномоченным органам и лицам)
• Подсистема «Ведение территориальных зон» (Ведение территориальных зон посредством описания их адресными осями и осями базисного плана; ведение территориальных зон вручную)
• Подсистема «Диспетчер районного отдела» (Обеспечивает выполнение всех активных действий с заявлениями по объектам учета, территориально расположенных в границах административного района)
• Подсистема «Диспетчер Управления городского кадастра недвижимости» (Обеспечение регистрации входящей корреспонденции и дальнейшего назначения в работу исполнителю в соответствии с технологическими процессами)
• Подсистема «Диспетчер Управления землеустройства» (Обеспечение регистрации входящей корреспонденции и дальнейшего назначения в работу исполнителю в соответствии с технологическими процессами)
• Подсистема «Инвентаризация» (Формирование новых объектов инвентаризации, нанесение границы новых объектов инвентаризации, привязка фотоматериалов, полученных при полевом обследовании, формирование повестки на рассмотрение городской рабочей группы и принятие решения по каждому из объектов повестки)
• Подсистема «Информационно-поисковая система» (Обеспечение поиска объектов учета и получения информации по объектам учета, в том числе: поиск объектов учета в базе данных; поиск объектов с картой; просмотр результатов поиска объектов; работа с картой)
• Подсистема «Информационный обмен» (Обеспечение экспорта данных в формате слоев MapInfo, классификаторов DBF и произвольных файлов, содержащих константную информацию, в режимах экспорта по требованию (вручную) и с заданной периодичностью (по расписанию) для интернет-сайта, для отправки данных по электронной почте и для записи на компакт-диск)
• Подсистема «Исполнитель» (Формирование регистрационных карт на учет и синхронизацию первичных объектов недвижимого имущества .Формирование регистрационных карт на учет земельных участков.Учет вторичных объектов недвижимого имущества)
• Подсистема «Камеральная и полевая проверка» (Обеспечение проверки результатов обработки полевых работ, произведенных топогеодезической организацией по заказу структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга. Функциональные возможности: просмотр свойств/редактирование назначенных заявлений; обработка назначенных заявлений; просмотр списка актов приемки)
• Подсистема «Контроль натурных землеустроительных работ» (Проведение контроля результатов натурных землеустроительных работ, произведенных топогеодезической организацией по заказу структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга. Позволяет произвести переуравнивание системы теодолитных ходов по данному кадастровому делу, визуальный контроль полученных схем и планов землеотвода, проверку на взаимное расположение с соседними землепользователями на основе электронного кадастрового плана, а также произвести перенос полученных данных в базу данных. Позволяет производить проверку таблицы координат, предоставленной топогеодезической организацией, на правильность шифра, уникальность координат и уникальность шифров для каждого пункта, на соответствие координатам, полученным в результате пересчета ходов. Осуществляет проверку площадей всех земельных участков и экспликаций, а также выявляет ошибки в описании их контуров, осуществляет проверку межевых знаков на соответствие межевым знакам, занесенным в базу данных)
• Подсистема «Предоставление земельных участков многодетным семьям» (Обеспечение автоматизации процесса по предоставлению гражданам Российской Федерации, имеющим трех или более детей, земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства)
• Подсистема «Присвоение адресов» (Присвоение адреса объектам адресации и аннулирование адресов объектов адресации в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов)
• Подсистема «Распоряжение земельными участками СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (Обеспечение возможности специалистам структурных подразделений Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» создавать, принимать в работу и обрабатывать заявления на предоставление земельных участков с последующим направлением на проверку руководителю Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Имущество Санкт-Петербурга»)
• Подсистема «Распоряжение земельными участками» (Обеспечение возможности специалистам Управления по распоряжению земельными участками Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга проводить проверки решений и документов, сформированные Санкт-Петербургским государственным казённым учреждением «Имущество Санкт-Петербурга», подготавливать и проводить комиссии по спорным решениям и принимать итоговые решения по распоряжению земельными участками)
• Подсистема «Руководитель» (Обеспечение просмотра и формирования статистических отчетов и контроль за выполнением работ по учету объектов недвижимости, возможность просмотра истории прохождения объекта, рассмотрение заявлений на учет объектов недвижимости, рассмотрение заявлений на учет земельных участков, для которых было выполнено приостановление учета или отказ в учете с целью либо возврата заявлений на доработку исполнителю, либо отправки заявления диспетчеру)
• Подсистема «Руководитель СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (Обеспечение возможности руководителям структурных подразделений Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» проводить проверки и утверждать документы, сформированные специалистами Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Имущество Санкт-Петербурга»)
• Подсистема «Учет земельных участков инвестиционно-тендерной комиссией» (Автоматизация выдачи сведений об объектах в границах исследуемой территории по запросам юридических и физических лиц. В процессе обработки запроса формируется контур испрашиваемой территории, а также перечень объектов недвижимости, находящихся в границах данной территории (состав объектов). В составе объектов фиксируется перечень объектов с атрибутами и границами на момент обработки запроса)
• Подсистема «Учет несинхронизированных строений» (Обеспечение учета несинхронизированных строений, формируемых в режиме «Внесение изменений в базу данных»)
• Подсистема «Формирование разрешений на использование земельных участков» (Обеспечение формирования нормативно-правового акта Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и схемы расположения земельных участков в исполнение распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга №12-р от 24.06.2015 «О порядке принятия решений о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности», а также взаимодействие с подсистемой «Делопроизводство и Документооборот» информационно-технологической системы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга)
• Подсистема «Формирование распоряжений» (Формирование распоряжения на основе поступивших на проверку объектов учета (топогеодезических регистров), редактировать адресные и площадные характеристики объектов, формировать текст распоряжений (в системе отчетов), производить проверки распоряжений на различных этапах, а также утверждать, либо откладывать обработку распоряжений)
• Подсистема «Формирование технических заданий» (Формирование технического задания как объекта и его выходных форм (отчетности) по заявлениям)
• Подсистема «Управление объектами капитального строительства» (Обеспечение возможности предоставления объектов нежилого фонда и приватизации объектов нежилого фонда)
• Подсистема «Управление технологическими процессами» (Обеспечение управления технологическими процессами)
• Подсистема «Учет объектов недвижимого имущества» (Обеспечение учета объектов недвижимого имущества)
• Подсистема «Формирование сделки с объектами недвижимости» (Обеспечение подготовки и внесения сведений о сделке с объектами недвижимости)
• Подсистема «Предоставление сведений, содержащихся в ИТС «Кадастр-2» (Предназначена для: доступа для обработки заявлений на получение сведений из РГИС; доступа для обработки заявлений в соответствии с ПП № 656; доступа для инициативного формирования сведений)
• Подсистема «Система защиты информации» (Предназначена для защиты информации, содержащейся в информационно-технологической системе «Кадастр-2», от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий)

В соответствии с приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах» определен класс защищенности ИТС «Кадастр-2» – К3.

Свидетельство о регистрации ИТС «Кадастр-2»